Transcription
IDENTIFIKASI DAN DESKRIPSI ISU MANAJEMEN ASNPESERTA LATSAR CPNS KABUPATEN LINGGA TAHUN 2021ANGKATAN : 1 KELOMPOK 3NDH: 10NAMA: YANGGI ARRINI, S.PsiNIP: 19890530 202012 2 013MENTOR: AGUNG HIDAYAT, S.E.JABATAN: KASUBBID DIKLAT PERJENJANGAN DAN SERTIFIKASIINSTANSI: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYAMANUSIA KABUPATEN LINGGAA. PENDAHULUANBerdasarkan Peraturan Bupati Lingga Nomor 52 Tahun 2020 tentang Kedudukan, SusunanOrganisasi Tugas dan Fungsi, Tata Kerja Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia,bahwa kedudukan BKPSDM adalah lembaga teknis daerah berbentuk Badan yang merupakan unsurpelaksana fungsi penunjang urusan pemerintahan daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala yang beradadibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah yang mempunyai tugasmembantu Bupati dalam melaksanakan fungsi penunjang urusan pemerintahan di bidang kepegawaian danpengembangan sumber daya manusia. Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut, Badan Kepegawaian danPengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Lingga mempunyai fungsi sebagai berikut :1.Penyusunan kebijakan teknis bidang kepegawaian dan pengembangan sumber daya manusia;2.Pelaksanaan tugas dukungan teknis bidang kepegawaian dan pengembangan sumber daya manusia;3.Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugasdukungan teknisbidang kepegawaian danpengembangan sumber daya manusia;4.Pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi-fungsi penunjang urusan pemerintahan daerah di bidangkepegawaian dan pengembangan sumber daya manusia; dan5.Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan tugas dan fungsinya.Struktur Organisasi Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia adalah terdiridari :
1.Kepala Badan;2.Sekretariat, yang terdiri dari :Sub Bagian Umum dan Keuangan; danSub Bagian Perencanaan dan Evaluasi.3.Bidang Pengadaan, Mutasi dan Informasi Kepegawaian, yang terdiri dari :Sub Bidang Kepangkatan;Sub Bidang Pengadaan dan Pemberhentian;Sub Bidang Mutasi, Promosi dan Informasi Kepegawaian.4.Bidang Penilaian Kinerja Aparatur dan Penghargaan, yang terdiri dari :Sub Bidang Penilaian dan Evaluasi Kinerja Aparatur;Sub Bidang Disiplin dan Penghargaan; danSub Bidang Fasilitasi Profesi ASN.5.Bidang Pengembangan Kompetensi Aparatur, yang terdiri dari :Sub Bidang Diklat Perjenjangan dan Sertifikasi;Sub Bidang Diklat Teknis Fungsional;Sub Bidang Pengembangan Kompetensi.Berdasarkan pengalaman saya selama 9 bulan saya bekerja di Badan Kepegawaian dan PengembanganSumber Daya Manusia Kabupaten Lingga terdapat beberapa isu :Tabel 1.1Isu Manajemen ASNNOIsu AktualData dan FaktaDampakPara pihakyang terkait1.Kurang optimalnyaKegiatan apel pagi dan sorePenurunankegiatan apel pagi danmerupakan sebuah tindakdisiplin pegawaisore di masa Pandemilanjut dari upaya penegakanCovid 19disiplin kerja Aparatur SipilNegara (ASN), khususnyapegawai di BKPSDMLingga. Akan tetapi dimasapandemic covid 19 iniadanya surat edaran untuktidak berkerumun secaratingkat Pegawai daninstansi
massa untuk menghindaridampak meluasnya Covid19 maka BKPSDM Linggameniadakan kegiatan Apelpagi dan sore setiap hari.Membuat disiplin pegawaitidak hanya terkait jammasuk dan pulang kerja2.KurangnyaSesuai UU ASN No 5 Tahun Kompetensi tidakpemenuhan kebutuhan2014 pasal 70 ayat 1 dan 2 berkembang,Pendidikan dantentangpelatihan bagiNegara yang menyatakanpegawai berbasiskompetensi di kantorbahwa setiap pegawai ASN jabatan, terjadinyamemilikihakdan penumpukan danBKPSDM tahun 2021kesempatanAparaturSipil terhambatnya ud pada ayat (1)antaralainmelaluipendidikan dan pelatihan,seminar,kursus,danpenataran.Dan PP No. 11 Tahun 2017bahwapengembangankompetensi bagi setiap ASNdilakukan paling sedikit 20JP dalam satu nya 3,3% (data didalamrenstraKab. Lingga)kekosongan formasi,tidak berkembangnyamengembangkankompetensiproses naik pangkat/BKPSDMinovasiPegawai
3.Penentuan pesertaSesuai Surat Lembagadiklat PKA kurangAdministrasi Negara (LAN)dalam pengangkatanoptimalRepublik Indonesia Nomorjabatan dan07/D2/PDP.07, tanggal 4kenaikan pangkat,Januari 2019, PIM IVserta promosimenjadi Pelatihanpegawai.Kepemimpinan Pengawas1. Terhambatnya2. Tiap tahun akan(PKP). Sedangkan PIM IIIbertambah jumlahdiubah menjadi Pelatihanpejabat eselon IIIKepemimpinanyang akan mengikutiAdministrator (PKA).diklat PKAPeserta diklat PKP danPKA ini terdiri dari Pejabateselon III dan pejabateselon IV yang terdapat didaerah kabupaten Linggayang belum pernahmengikuti PendidikanPenjenjangan Struktural.Dalam hal ini, Pejabateselon III yang belumpernah mengikuti DiklatPKA berjumlah 55 orang.Dari 55 orang kuota yangdidapat berjumlah 10 orang.Dari banyaknya pejabattersebut dengan kuota yangsedikit membuat kesulitandalam penentuan pesertayang sangat pentingdidahulukan untukmengikuti diklat PKA.Sedangkan diklat PKA jugaPegawai daninstansi
sangat penting bagi pejabattersebut.Tabel 1.2Matrik USGNo.1Isu/masalahNilaiKurang optimalnya kegiatan apel pagi dan sore di Pandemi Covid 19 di kantor BKPSDM2Kurangnya pemenuhan kebutuhan Pendidikan dan pelatihanbagi pegawai berbasis kompetensi di kantor BKPSDMtahun 20213Kurang optimalnya dalam penentuan peserta diklat PKAkarena keterbatasannya kuotaKeterangan:Skor:U Urgency5 : Sangat Mendesak/Serius/BerdampakS Seriousness4 : Mendesak/Serius/BerdampakG Growth3 : Cukup Mendesak/Serius/Berdampak2 : Kurang Mendesak/Serius/Berdampak1 : Tidak Mendesak/Serius/BerdampakBerdasarkan penjelasan analisis model USG diatas dapat disimpulkan bahwa masalah yag memilikipengaruh paling signifikan serta layak untuk diselesaikan dan dicarikan solusinya adalah isu mengenai“Kurang optimalnya pemenuhan kebutuhan Pendidikan dan pelatihan bagi pegawai berbasis kompetensi dikantor BKPSDM tahun 2021”.
Tabel 1.3Diagram fishbonePENYEBABSURROUNDINGTidak adanyadukungan darilingkungan kerjaTidak adanyapenghargaanKurangnya motivasiuntuk mengikutiAKIBATSYSTEMBelum tersedianyadata kebutuhan danpengembangankompetensiKurangnya pengawasandan pembinaaanTerbatasnya didikandan pelatihanbagi pegawaiberbasiskompetensidi kantorBKPSDMtahun 2021SUPPLIERBerdasarkan analisis isu melalui fishbone diagram diatas maka dapat di putuskan Analisispengambilan isu di instansi adalah “Kurang optimalnya pemenuhan kebutuhan Pendidikan danpelatihan bagi pegawai berbasis kompetensi di kantor BKPSDM tahun 2021”.Tabel 1.4Alternatif PenyelesaianNO.ALTERNATIFTAHAPANHASIL F1.Belum tersedianya datakebutuhan dan pengembangankompetensi berdasarkananalisis kebutuhan diklatInovasi membuatPengisian formPegawai terkaitform analisisanalisis kebutuhandan instansidiklat sesuai dengan
kebutuhan diklatkebutuhan yangberbasis elekronikdiiinginkan pegawaimenjadi pegawaiyang professional,handal2.Kurangnya tunjangan kinerjaMenambahPegawai menjadiPegawai terkaitanggaran tunjangansejahtera dan dapatdan instansipegawai sesuaimengikuti diklatdengan kinerjapegawai3.Kurangnya motivasi pegawaiuntuk mengikuti kegiatan diklatMemberikanPegawai menjadireward bagisemangat untukpegawai yangmengikuti diklatmengikuti kegiatansecara mandiridiklat secaramandiriPegawai terkait
Januari 2019, PIM IV menjadi Pelatihan Kepemimpinan Pengawas (PKP). Sedangkan PIM III diubah menjadi Pelatihan Kepemimpinan Administrator (PKA). diklat PKA Peserta diklat PKP dan PKA ini terdiri dari Pejabat eselon III dan pejabat eselon IV yang terdapat di daerah kabupaten Lingga yang b
